ORDENANZA MUNICIPAL N° 001 – 2024 – MDZ
Zúñiga, 15 de enero del 2024
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ZUÑIGA
POR CUANTO:
El Concejo Municipal del Distrito de Zúñiga en Sesión Ordinaria de fecha 12 de enero de 2024.
VISTO:
El Informe N° 009-2024-GM-MDZ, de fecha 11 de enero del 2024, e Informe N° 79-2023-AL/MDZ, de fecha 4 de diciembre del 2023 y;
CONSIDERANDO:
Que, en primer lugar, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú modificado por el artículo único de la Ley Nº 30305, establece que las municipalidades son órganos de gobierno local, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, lo cual es concordante con lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el cual establece que dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, siendo así, la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, dispone que las normas municipales son de carácter obligatorio, siendo la ordenanza la de mayor jerarquía en la estructura normativa, por medio de las cuales se regula las materias en las que la municipalidad tiene competencia; asimismo, el numeral 8 del artículo 9º establece como atribuciones del Concejo Municipal, entre otras, la siguiente: “Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”;
Que, asimismo, los artículos 46° y 74° de la Ley Nº 27972, disponen que las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento conlleva la aplicación de sanciones, sin perjuicio de promover las acciones judiciales que corresponda; paralelamente, el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en su Título IV, Capítulo III, disciplina la potestad sancionadora de las entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados;
Que, conforme a la norma antes citada, el procedimiento administrativo sancionador, por el cual se impone sanciones a aquellas personas que lesionen o vulneren las normas, ordenanzas municipales o, para el caso de gobiernos locales, leyes que establezcan infracciones cuya sanción se encuentre reservada a estos; debe observar el respeto irrestricto de los derechos y garantías establecidas, para lo cual se requiere de un procedimiento garantista, en el cual el poder jurídico que permite castigar a los administrados, sea resultado de un procedimiento que cumpla las garantías previstas para imposición de una sanción administrativa;
Que, con Informe N° 009-2024-GM-MDZ de fecha 11 de enero de 2024, el Gerente Municipal remitió el proyecto de ordenanza municipal denominado: “Ordenanza que aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones Administrativas (CUISA) de la Municipalidad Distrital de Zuñiga”.
Que, mediante Informe N° 79-2023-AL/MDZ, de fecha 4 de diciembre del 2023, el Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica opino en aprobar el proyecto de ordenanza municipal denominado: “Ordenanza que aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones Administrativas (CUISA) de la Municipalidad Distrital de Zuñiga”.
Que, en uso de las atribuciones conferidas en los incisos 8 y 9, del artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el Concejo Municipal aprobó por UNANIMIDAD, y con la lectura y aprobación del acta, la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RASA) Y EL CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CUISA) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ZUÑIGA
ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR el REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RASA) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ZUÑIGA, que consta de siete (07) títulos, seis (06) capítulos, cuarenta y ocho (48) artículos, siete (07) disposiciones transitorias y finales, y cuatro (04) anexos, reglamento que se encuentra adjunto a la presente ordenanza.
ARTICULO SEGUNDO.- APROBAR el CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CUISA) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ZUÑIGA, actualizada a la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente para efectos tributarios, cuadro que se encuentra adjunto a la presente ordenanza.
ARTÍCULO TERCERO.- DEROGAR toda norma que se oponga a la presente Ordenanza.
ARTÍCULO CUARTO.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, Secretaría General, Gerencia de Administración Tributaria y Oficina General de Administración y Finanzas, ejecutar las acciones que sean necesarias para el cumplimiento de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO QUINTO.- ENCARGAR a la Secretaria General la publicación, notificación y difusión de la presente Ordenanza, conforme a Ley.
REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
ALEJANDRO FERNANDO ELIAS CARLOS
ALCALDE
