ORDENANZA MUNICIPAL N° 013-2023-MDNI
Nuevo Imperial, 15 de setiembre de 2023
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL POR CUANTO: El Concejo Municipal del distrito de Nuevo Imperial en Sesión Ordinaria de fecha 15 de setiembre de 2023.
VISTO: El Informe N° 250-2023-OGPPM-GM/MDNI de fecha 08 de agosto de 2023, el Proveído S/N-2023-GM-2023 de fecha 09 de agosto de 2023, el Informe N° 404-02023-OGAJ-MDNI de fecha 21 de agosto de 2023, el Proveído S/N-2023- GM-MDNI de fecha 21 de agosto de 2023, el Informe N° 192-2023-SG/MDNI de fecha 23 de agosto de 2023, el Memorándum N° 368-2023-GM-MDNI de fecha 01 de setiembre de 2023, y;
CONSIDERANDO: Que, conforme a lo establecido en el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, y el articulo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, concordante con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, asimismo el artículo 39° de la Ley Orgánica citada establece que los Concejos Municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación de Ordenanzas y Acuerdos;
Que, el artículo 26º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que la administración municipal adopta una estructura gerencial sustentándose en principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y posterior. Se rige por los principios de la legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participación y seguridad ciudadana y por los contenidos en la Ley Nº 27444; Que, con Decreto Supremo Nº 044-2018-PCM, se aprueba el Plan Nacional de Integridad y Lucha Contra la Corrupción; posteriormente, con Resolución de Secretaría de Integridad Pública N.º 001-2019-PCM/SIP de fecha 24 de julio de 2019, se aprueba la Directiva Nº 001-2019-PCM/SIP “Lineamientos para la implementación de función de integridad en las entidades de la Administración Pública”, con la finalidad de asegurar la efectiva implementación de la función de integridad pública;
Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado modificado con el Decreto Legislativo Nº 1446, declara al Estado Peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano;
Que, la propuesta, está orientada a generar la aprobación de un nuevo Reglamento de Organización y Funciones – ROF que contenga una adecuada estructura orgánica de la entidad con definición de sus funciones y las de los órganos que la integran, de acuerdo con los criterios de diseño y estructura de la Administración Pública que establece el Decreto Legislativo N° 1446, que modifica la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado;
Que, el proyecto del Reglamento de Organización y Funciones – ROF recoge lo solicitado por el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM – “Lineamientos de Organización del Estado”, la misma que señala que: a) La presente propuesta fue elaborada desde un enfoque estratégico, por ello contiene la fusión de unidades orgánicas que permitirá cumplir con los objetivos institucionales. Conforme lo señalado en el literal a) del Artículo 6 del Decreto Supremo N° 054-2018-PCM - “Lineamientos de Organización del Estado”; b)Con la presente propuesta, se estaría contribuyendo a brindar servicios de manera eficaz conforme lo señalado en el literal b) del Artículo 4 del Decreto Supremo N° 054-2018-PCM - “Lineamientos de Organización del Estado” ; c) Con la presente propuesta, se tendría una mejor cobertura a los servicios que presta la Municipalidad, ya que se está reduciendo las unidades orgánicas por especialidad, conforme lo señalado en el literal d) del Artículo 4 del Decreto Supremo N° 054-2018-PCM - “Lineamientos de Organización del Estado”; d) La presente propuesta contribuye con el primer pilar “Políticas públicas, planes estratégicos y operativos” y tercer pilar “Gestión por Procesos, Simplificación Administrativa y Organización Institucional” de la política de Modernización de la Gestión Pública – PMGP aprobada por Decreto Supremo N° 004-2013-PCM;
Que, el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial es el documento técnico normativo de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de la Entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro de su Visión y Objetivos Institucionales. Asimismo, contiene las funciones generales de la entidad y las funciones específicas; Que, mediante Informe N° 250-2023-OGPPM-GM/MDNI de fecha 08 de agosto de 2023, la Jefa de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización remite a la Gerencia Municipal la propuesta del Reglamento de Organización y Funciones ROF, el mismo que brindara una mejora en los procesos de la entidad, así como una simplificación en los procedimientos con la finalidad de lograr los objetivos institucionales y brindar un mejor servicio al ciudadano. Precisando, que dicha propuesta ha sido elaborada de acuerdo a la normatividad vigente, por lo que se solicita continuar con el tramite correspondiente para su aprobación por el Pleno de Concejo Municipal;
Que, la propuesta del nuevo ROF, consta de IV Títulos, IV Capítulos, 131 Artículos, 06 disposiciones complementarias, 02 disposiciones transitorias y 04 disposiciones finales y se ha elaborado de acuerdo a los criterios para elaborar el Reglamento de Organización y Funciones – ROF, conforme el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM – “Lineamientos de Organización del Estado” y el Decreto Supremo N° 064-2021- PCM- Decreto Supremo que modifica algunos artículos del Decreto Supremo N° 054-2018-PCM – “Lineamientos de Organización del Estado”;
Que, mediante Proveído S/N-2023-GM-MDNI de fecha 09 de agosto de 2023, la Gerencia Municipal solicita a la Oficina General de Asesoría Jurídica emitir opinión legal respecto a la propuesta del Reglamento de Organización y Funciones; Que, mediante Informe N° 404-2023-OGAJ-MDNI de fecha 21 de agosto de 2023, la Oficina General de Asesoría Jurídica opina: “3.1. Que, la propuesta de actualización del Reglamento de Organización y Funciones – ROF, estructura orgánica y organigrama de la Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial propuesta por la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, se ajustan a la normativa vigente, por lo que corresponde continuar con el procedimiento para su aprobación por el Pleno del Concejo Municipal. 3.2. Que, se derogue la Ordenanza Municipal N° 10-2021-MDNI, así como toda norma y disposición que se oponga a la Ordenanza que se apruebe”. Asimismo, la Gerencia Municipal remite a la Secretaria General el Informe N° 404-2023-OGAJ-MDNI para ser elevado al Pleno de Concejo para su deliberación y aprobación;
Que, mediante Informe N° 192-2023-SG/MDNI de fecha 23 de agosto de 2023, el Secretario General solicita se adjunte el proyecto de dispositivo legal aprobatorio del ROF, asimismo, el proyecto de ROF debe estar debidamente visados; conforme lo establece el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM Decreto Supremo que aprueba los lineamientos de Organización del Estado;
Que, mediante Memorándum N°368-2023-GM-MDNI de fecha 01 de septiembre de 2023, la Gerencia Municipal remite el Proyecto del Reglamento de Organización y Funciones con sus actuados y contando con los vistos de las Gerencias y Oficinas Generales a la Secretaria General para ser elevado al Pleno de Concejo Municipal, para su deliberación y aprobación; Estando a lo expuesto y de conformidad con lo establecido en el artículo 9º, inciso 8), artículo 39º y 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el Concejo Municipal por mayoría y con dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta, aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL
ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la estructura orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial, que como anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza, el mismo consta de IV Títulos, IV Capítulos, 131 Artículos, 06 disposiciones complementarias, 02 disposiciones transitorias y 04 disposiciones finales; la misma que entrara en vigencia al día siguiente de su publicación.
ARTÍCULO SEGUNDO.- FACULTAR a la Señora Alcaldesa para que, mediante Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones necesarias para la correcta aplicación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial.
ARTÍCULO TERCERO.- DISPONER que, a partir de la aplicación del artículo primero de la presente Ordenanza, por motivos de cambios de competencia y organizacionales, la tramitación de los procedimientos administrativos en curso se tramitará conforme lo dispone el artículo 77° del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-PCM.
ARTÍCULO CUARTO.- ENCARGAR a todas las Unidades Orgánicas de la entidad, el cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal, así como la toma de acciones correspondientes con arreglo a ley.
ARTÍCULO QUINTO.- ENCARGAR a la Secretaría General, disponga la publicación de la presente norma en el Diario judicial de la provincia, así como en el portal de la Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial, cuya dirección electrónica es: (muninuevoimperial@gob.pe).
ARTÍCULO SEXTO.- DEROGAR la Ordenanza Municipal N° 010-2021-MDNI de fecha 27 de agosto de 2021 y toda disposición que se oponga a la presente Ordenanza.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Carmen Marìa Ramos Oyolo
Alcaldesa